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江蘇:優化政務服務環境見真章
2020-06-17 00:00:00      中國經濟導報

江蘇無錫地鐵1號線。資料圖片

江蘇無錫地鐵1號線。資料圖片

 


中國經濟導報記者 | 曲靜怡  袁雪飛

    為深入貫徹“轉變工作作風,改善營商環境”和“放管服”等一系列改革精神,江蘇省多措并舉,全面做好政務服務優化工作。

力推政務服務進“一門”,優化服務大廳功能

    近日,江蘇省“放管服”改革協調辦印發通知,要求各地、各部門加快推進政務服務事項集中辦理,進一步優化各級政務服務大廳“一站式”功能。
    企業群眾辦事“只進一扇門”,是我國政務服務“一網、一門、一次”改革的目標之一。江蘇省明確“應進必進”政務服務事項的范圍:除涉及安全、涉密等因素外,依據“四級四同”清單調整后的依申請六類行政權力事項(包括行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決和其他行政權力),地方性法規、規章設定的依申請六類行政權力事項,各級設定的依申請公共服務事項和其他政務服務事項、關聯服務事項,都應當進駐同級實體政務服務大廳。例如,推動稅費減免、科技創新、財政補貼、職稱評定等領域的事項在政務服務大廳集中辦理。
    除了事項進“一門”,政務服務大廳的服務還要進一步優化。對于線上可辦的事項,提供線下咨詢、受理、自助終端等服務通道;根據辦事需求,不斷優化調整窗口設置,推進“一窗”綜合服務;全面公開進駐事項的辦事指南,動態調整事項實施清單,確保線上、線下公布內容準確一致。
    因場地等條件限制或工作需要納入政務服務分中心辦理的事項,應實施統一的政務服務標準化管理;分中心應在同級綜合性政務服務中心設立綜合窗口,開展接件和受理服務,實現業務多點可辦;推動更多政務服務事項向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸下沉,運用全科窗口、網上流轉、代辦幫辦、快遞寄送等方式,讓企業群眾就近能辦、少跑快辦。

“江蘇發改”正式上線,打通政府服務群眾的“最后一公里”

    6月2日,江蘇省發展改革委官方微信公眾號“江蘇發改”正式上線。作為江蘇省發展改革委新聞發布、信息公開、服務群眾的主要窗口,“江蘇發改”以放大好聲音、傳播正能量為己任,聚焦發改部門服務重大戰略、謀劃發展規劃、研究宏觀政策、分析趨勢形勢、實施重點改革、推動重大項目等中心工作,以開闊的宏觀視野、高效的新聞傳播、精準的政策解讀、便捷的資訊服務,致力于打造新聞資訊權威發布平臺、政務服務智慧共享平臺和政聲民意交流互動平臺,全面展現江蘇新時代改革發展新面貌,奮力描繪新時代江蘇高質量發展新畫卷。
    “江蘇發改”微信公眾號下設發改動態、政務服務、互動交流三大功能版塊。其中,“發改動態”菜單分設發改資訊、專題專欄、政策解讀和歷史信息四個子欄目,方便用戶了解最新資訊,關注社會熱點,熟悉政策動態,查詢往期信息;“政務服務”菜單分設網上辦事、政策文件、價格信息、信用查詢四個子欄目,實現江蘇省發展改革委政務服務大廳的手機服務功能,為用戶提供便捷的政策文件、市場價格動態和企業法人信用信息等方面的查詢服務;“政務互動”菜單分設發改矩陣和意見征集兩個子欄目,一鍵接入和關注國家發展改革委、江蘇省各區市發展改革部門等官方微信微博,實現雙微聯動,并通過意見征集平臺實現網上咨詢投訴受理。

江蘇自貿區二十項改革高標準優化營商環境

    近日,江蘇省出臺《關于在中國(江蘇)自由貿易試驗區深化“放管服”改革的實施意見》,明確提出推進行政審批制度改革、加強和規范事中事后監管、提升審批服務效能等方面的20項主要任務。
    去年8月,中國(江蘇)自由貿易試驗區獲批。當年12月啟動的“證照分離”改革全覆蓋試點,在江蘇自貿區打響“放管服”改革“當頭炮”。為助推自貿區打造開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示范區,加快形成一批可復制可推廣的經驗和做法,實施意見提出的20項主要改革任務,突出圍繞江蘇“不見面審批”“一件事”等改革品牌,緊密結合自貿區產業發展實際,涉及政務服務、納稅服務、通關便利化、金融創新服務、衛生健康發展等多個領域,充分體現集成改革特點。
    作為江蘇自貿區首個深化“放管服”改革政策文件,改革任務以方便企業群眾創業辦事為目標導向,堅持一個“實”字。例如,在業務系統對接上,省、市相關部門盡快向自貿區開放審批系統和業務專網的端口、權限,與自貿區使用的業務受理平臺實現雙向對接,打通“信息孤島”,實現統一平臺受理;在推進工程建設項目審批制度改革方面,鼓勵開展“拿地即開工”的先行先試,推進區域評估;在提升信用監管效能方面,加大企業信用信息公示力度,推行市場主體“自我聲明+信用管理”模式;在拓展“全域通辦”服務方面,推行“通辦地受理、歸屬地審批”,在自貿區所在區市政務服務場所設置自貿區通辦窗口,實現就近能辦、異地可辦、全域通辦;在建立政企溝通協調機制方面,建設線上線下相結合的企業服務中心,打造綜合性企業服務平臺,且與12345熱線并軌運行,實現涉企服務“一站式”咨詢,政策發布“零遺漏”。
    江蘇省“放管服”改革協調辦有關人士介紹,自貿試驗區是新時代改革開放的“試驗田”、對外開放的“新高地”,因此“放管服”改革任務全部參照或超過國內最高標準確定,如工程建設項目審批時限最多不超過80個工作日、制定審批事項豁免清單、鼓勵開展“拿地即開工”等均為全國先進或首創做法。

【期號:3675】【版面:06】【作者:曲靜怡 袁雪飛】打印本頁
 
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